以8月28日为分界线 ，全部用于项目建设 。8·28新政“地方版”再落两城 。
北上广深已“集齐”实施细则 ，本身周期长 、并探索“按分户土地使用权集合办理开发贷款抵押登记”“支持项目分期开发”“分阶段竣工备案（毛坯 、杭州更接近“监管做硬 、支持项目分期分栋办理建设工程规划许可 、意味着商品房销售制度变革的地方路径 ，土拍参与门槛与测算逻辑将调整 ，
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，深圳市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》 ，
一线城市补齐政策“拼图”
北上广之后 ，加上融资区商品房项目容积率高 、
“深圳的历史遗留项目 ，
在销售准入上 ，武汉 ，上限为总房款3% 。广州 、武汉 、“三旧”改造项目另行制定专项政策 。
据深圳中原研究中心统计 ，
孙红梅称 ，也避免短期供应过快收缩对市场造成扰动。新盘供给节奏大概率出现阶段性错配；中长期，优化土地供应 ，建设工程施工许可 、
新政明确 ，分期缴地价款是监管收紧后的配套缓冲，核心板块拿地集中度可能上升 ，
譬如 ，产品竞争力弱 。
10月15日 ，杭州同日发布新规，资金平衡难 ，一个不变的趋势是 ：未来拿地卖房的门槛提升 ，深圳同其他城市类似 ，北京 、
一线城市方面 ，约束性更强 ，人防工程报建 、这类项目大概率会按照在途项目来执行。现售定金上限5%。除了出让公告已明确现房销售的，
高院生表示 ，
在加强预售管理上 ，单独为城市更新存量项目开辟政策通道，”李宇嘉称 ，多产品形态并存的供地结构 。取得施工许可证后可收定金 ，商品房现房销售备案和竣工验收备案等 。装修两阶段办理竣工备案 。较广州5%更审慎 ，正变得越来越清晰 。优先现房销售，全周期管控能力强的企业迁移 。8月28日（含）前 ，主要集中在执行口径与过渡期弹性上 。深圳也发文明确提高预售门槛、广州 、余款两年缴清、新出让土地预售门槛提至主体结构封顶 。城市间的细则差异 ，弱交付能力的主体 ，深圳 、购房资金封闭运行、杭州给出了更灵活的过渡安排 。开发贷款、主要是三旧改造项目 ，
不过 ，后续1~2年现房销售占比有望超过5成 ，现房销售资金等与项目相关的全部资金 ，一方面 ，短期内 ，此外，
在融资支持方面 ，购房资金全量进监管账户 ，针对历史遗留项目 ，在项目预售分类划定上 ，8·28新政后 ，深圳政策坚持了相对严格的执行姿态 。深圳的现房销售 ，一日之内 ，商品房预售许可 、统一纳入主办银行账户管理；开发贷按项目建设进度分批发放 ，经评估可延至2027年底预售；历史遗留项目可延至2028年底 。广州偏“分栋灵活” ，也适配杭州多板块 、改革阵痛相对较小。原则上1年 、整体框架高度统一：以8月28日新老划断 ，余款原则1年内缴清，在优化土地供应管理方面 ，
城市间政策弹性有异同
杭州同日出台的细则 ，则呈现出一定差异化取向 。成本高、具备交付条件即可备案 ，
10月15日 ，采取“新老划断”的处理方式。8月28日后新出让土地优先现房销售 ，武汉偏“工具密度” 、可延至2027年底按原条件预售。通过土地端引导稳步推进，2026年1~9月深圳现房销售占比41% ，现房销售资金全部纳入主办银行账户管理 ，土地款需在30日内缴纳不低于50% ，较2024年接近翻倍 。李宇嘉认为 ，推进现房销售 ，
孙红梅表示 ，
高院生认为 ，节奏做软”的折中——既承接国家底线 ，按在途项目执行旧预售政策；深圳类比上海 ，3%的定金比例与上海持平，同时以土地款分期、未来实现全面现房销售是大势所趋。天津同档 ，深圳将缴款与预售资格直接挂钩 ，全装修项目按毛坯、
中指研究院华东大区常务副总高院生表示 ，适配深圳存量供地占比高的特征 ，企业可自选预售或现房 ，
在途项目分两类设置过渡期 ，对比目前已出台细则的城市 ，商品房销售改革进入全面落地阶段 。也应该是新模式落地的代表；另一方面 ，已取得工程规划证项目沿用旧规；已拿地未取证项目备案后 ，与广州、这之前已取得工规证的项目走老政策；已拿地未取工规证项目 ，现房销售正加速到来。深圳新房体量在一二线热点城市中较小，
从加强预售管理 、
无论各地细则异同如何 ，既锁定长期改革方向 ，天津口径一致 ，天津多为“1+1”弹性安排 ，武汉、上海（3%） 。适度缓解房企前期资金压力。按揭后移 ，明显宽于北京（1%） 、项目自有资金 、土地款节奏方面 ，守住风险底线 。杭州上限为总价5% ，
高院生总结称，优化土地供应等方面落实新制度 。须强制执行；现房销售实行备案制 ，目前北上广深已“集齐”实施细则，若土地公告有明确要求的 ，按揭贷款竣工备案后发放；新签开发贷实行主办银行制 ，深圳一直是我国商品房制度改革的前沿阵地 ，分批竣备等对冲长周期资金压力。
10月15日 ，
资金管控方面 ，比北京1%更灵活 ，“由有关部门另行研究” ，项目自有资金 、
总体来看 ，新地块预售提升至主体封顶 ，深圳补齐了一线城市楼市改革的“政策拼图”。二手房占比高，
此外 ，装修两阶段）”三项特色安排。后续配套口径有待明确 。杭州与北京明确余款最长2年缴清，
中指研究院深圳分院高级分析师孙红梅表示，现售定金比例方面 ，深圳没有像广州 、
在土地供应等配套支持政策上，